菲律宾三宝颜武装冲突

编辑:潸然网互动百科 时间:2019-12-16 15:35:16
编辑 锁定
2013年9月9日,菲律宾反政府武装“摩洛民族解放阵线”(“摩解”)进攻南部菲律宾城市三宝颜并与菲律宾政府军爆发武装冲突。2013年9月25日,据菲律宾国有媒体报道称,菲律宾南部反政府武装“摩洛民族解放阵线”(MNLF,简称“摩解”)与政府军的对峙冲突已导致158人死亡,近11万三宝颜市民众被迫背井离乡。联合国25日将此情形描述为“人道主义危机”。9月28日菲律宾政府28日正式宣布在菲南部城市三宝颜持续近三周的武装冲突危机结束。菲军方透露,截止28日已有218人在与武装分子的交火中死亡。
中文名
菲律宾三宝颜武装冲突
时    间
2013年9月9日
冲突目标
菲律宾反政府武装
分    类
战争

菲律宾三宝颜武装冲突基本情况

编辑
2013年9月9日凌晨,爆炸和绑架频发的菲律宾南部棉兰老地区再起武装冲突。200多名“摩洛民族解放阵线”(“摩解”)乘船在菲南部商业港口三宝颜市登陆,占领了6个村庄,并试图前往市政厅升起“摩解”的旗帜,遭到当地驻军和警察的阻止,双方展开激战。[1] 
菲国防部部长和内政部部长已前往坐镇解决危机,政府军已将武装分子包围在三宝颜附近几个沿海村庄,武装分子挟持200余名人质与军警对峙。武装冲突已造成至少6人死亡,20人受伤,在三宝颜引发严重的社会恐慌。全城停工、停课,出入航船全部取消,并实行了宵禁。数千名三宝颜居民逃离家园,进入救灾中心避难。冲突波及的邻国马来西亚加紧了边界管控。[2] 

菲律宾三宝颜武装冲突冲突进展

编辑
2013年9月11日,据新加坡联合早报报道,菲律宾为对抗南部叛乱组织,已经空运更多士兵到三宝颜,并动用海军阻截增援的叛军,共同与攻入菲律宾南部港市三宝颜的叛军进行激战。与此同时,菲律宾官方谈判代表正争取同叛军谈判,以解救被包围的近200个村民。10日三宝颜沿海郊区不时传出枪声,许多房子被枪炮击中而失火。菲律宾内政部长罗哈斯10日对记者说:“保安部队已经稳住了局面。情况已经被控制,不会蔓延到其他地区。”菲军方发言人萨拉扎则说,军方派出了1500名精锐部队成员,加上一些警员,将叛军团团包围。海军也在海上挡住了从巴西兰苏禄前来支援叛军的数百名武装分子。
2013年9月14日,政府军和反政府武装之间的冲突进入第六天。菲律宾军方当天说,自9月9日菲反政府武装“摩洛民族解放阵线”(“摩解”)进攻南部城市三宝颜并与政府军爆发武装冲突以来,已有52人死于这场冲突,另有数十人受伤,数以千计的人无家可归。[3] 
菲武装部队发言人拉蒙·沙牙拉说,政府军方面迄今已有5人在军事行动中丧生,另有46人受伤;“摩解”方面有43人丧生,19人投降。此外,这场冲突还造成4名平民死亡,20多名平民受伤。[4] 
沙牙拉说,尽管“摩解”领导人密沙里和菲国防部长牙斯敏已于2013年9月13日晚达成协议,同意从当天午夜开始停火,但“摩解”武装分子并没有响应停火协议,截至2013年9月14日上午,他们仍在三宝颜市与政府军进行枪战。[4] 
沙牙拉说,三宝颜市内仍有100多名“摩解”武装分子,他们使用人质作为“人体盾牌”与政府军对峙。[4] 
2013年9月16日,据新加坡联合早报报道,菲律宾军队在三宝颜向叛军展开空袭,这是武装对峙持续八天以来,政府军头一次发动空袭,显然是要加速平乱。政府军的两架直升机上午向摩解叛军占据的村子发射火箭炮。军方发言人说,这是由地面部队引导的“精准空中打击”。过去几天,政府军不断向叛军进逼,大大削减了敌方的火力,相信还在战斗的叛军人数不到100。政府军也同时解救了几乎所有的人质,并疏散更多周边居民,为空袭行动铺了路。
2013年9月18日(当地时间),菲律宾军方宣布,持续10天的三宝颜市武装冲突迄今已经造成至少107人死亡,尽管损失惨重,“摩洛民族解放阵线”的武装分子仍然在抵抗。菲武装部队发言人多明戈·图塔安说,死者中包括11名政府军士兵、3名警察、86名“摩解”武装分子以及7名平民。此外,还有105名政府军士兵和12名警察受伤。图塔安说,政府军和警察部队在过去10天的战斗中已收获了7成被“摩解”武装分子占领的地方,共有93名“摩解”武装分子被捕或投降。仍在进行抵抗的“摩解”武装分子估计在70至75人之间,还有部分人质被“摩解”武装分子扣留。[1] 
2013年9月23日,据新加坡联合早报网报道,菲律宾总统阿基诺22日表示,菲律宾南部三宝颜政府军与叛军“摩洛民族解放阵线”的战火就快结束。据菲律宾政府军透露,仍然在和政府军交火的叛军只剩三四十人。到三宝颜督战的阿基诺22日飞回马尼拉之前表示,他相信这场战火几天内就会平息。
2013年9月24日,菲国家警察副总监小菲利普·罗哈斯对媒体说,正在三宝颜市执行清剿行动的军警当天又解救出6名人质,但是仍有约15人被“摩解”扣为人质。军警将加大打击力度,迫使“摩解”释放所有人质。罗哈斯表示,军警已经对在三宝颜市被“摩解”控制的地区实施重重包围,挨家挨户的排查和清剿将会持续进行,直至所有“摩解”武装人员被消灭为止。如果进展顺利,此次清剿行动有望于本周末之前结束。菲律宾武装部队公共事务办公室主任拉蒙·扎加拉当天对媒体说,军警在三宝颜市针对“摩解”的清剿行动已经处于关键阶段。但是扎加拉并未透露三宝颜市内“摩解”武装人员人数以及其所挟持人质的人数。
2013年9月25日,据新加坡《联合早报》报道, 菲律宾政府军和警察部队25日在南部城市三宝颜打死4名“摩洛民族解放阵线”武装分子,另有36名武装分子向当局投降,清剿行动取得重要进展。菲律宾政府希望在本周内结束对“摩解”的清剿行动。菲律宾的数千名军人25日继续在双方交火激烈的5个村落当中的两个进行清剿行动。菲律宾武装部队公共事务办公室发言人卡布诺克表示,清剿行动打死4名武装分子,36名武装分子投降,不过政府军方面有一名士兵殉职。领导武装分子展开袭击的首领马利克依旧拒绝投降,他与数名武装分子在继续负隅顽抗。此外,三宝颜生活现正在逐渐恢复正常。三宝颜60%的学校,即149所中小学已经复课,往返三宝颜市和菲最南端的岛屿省份塔威塔威的渡轮在停航16天之后也已复航。联合国25日对三宝颜的战斗影响10万多民众的生活表示关注,担心民众长时间留在临时中心会面对传染病发生的风险。联合国驻菲律宾人道主义协调员卡瓦略说称,战斗导致大约132人丧命,158000人受影响,受毁房屋1万多所。
2013年9月27日,菲律宾政府军与反政府武装摩洛民族解放阵线的武装在南部城市三宝颜的对峙进入第19天,已经被包围的少数“摩解”成员仍在抵抗。国际救援人员则警告,两周多以来的武装冲突已经让三宝颜市陷入日益恶化的人道主义危机,因动乱而流离失所的平民处境堪忧。
根据菲律宾政府方面的表态,政府军已经全面控制了三宝颜市的局势,大量的“摩解”成员在冲突中被打死或者投降,只剩下少数的骨干力量藏身于民宅,与政府军展开巷战和游击战。阿基诺总统22日在结束督战工作返回首都马尼拉时,曾表示将在未来“数天内“解决战斗。不过从形势来看,双方的对峙还将持续一段时间。清剿行动还在进行,所有乘客还需要接受海岸警卫队严格的安检程序。
在城市秩序逐步恢复的同时,大量因冲突还逃离自己居住的村庄的难民却陷入困境。联合国驻菲律宾人道主义协调员卡瓦略26日表示,三宝颜市当前的局势已演变成人道主义危机,尤其是妇女和儿童的处境堪忧,暂时安顿在该市体育中心的七万人正面临粮水、帐篷短缺以及疾病爆发的严重威胁。联合国方面对此深感担忧,呼吁各方尽快对三宝颜市展开支援。
红十字国际委员会27日也发布报告指出,两周多时间以来的冲突已经造成至少132人死亡,213人受伤,11.8万人流离失所。从当地的物资储备来看,这些无家可归者的前景十分严峻。在三宝颜市体育中心参与救援工作的红十字会负责人强调,卫生是一大问题,一些收容中心已爆发麻疹、腹泻、结膜炎病例,当地不仅修安排外界捐赠食品,也急需药物补给。[5] 
三宝颜市的冲突局势演变至今,平民的人道主义危机已经成为摆在菲律宾政府面前最大的问题。三宝颜市所在的棉兰老岛,一直是菲律宾各支反政府武装活动的天堂。在军方集中力量处理三宝颜战乱的同时,各反政府武装也在棉兰老其他各地制造了或大或小的武装冲突,而这种遍地开花式的冲突局势已经持续了几十年。长期的战乱让当地经济发展十分缓慢,人民的生活水平低下,而贫穷与落后却给反政府武装的生存与发展提供了机会,可以大肆游说或者招募贫穷的村民加入他们的队伍。

菲律宾三宝颜武装冲突冲突起因

编辑
三宝颜是菲律宾中央特别市和南部重要国际转运港及商业首府,也是著名旅游胜地,人口60.2万,其中24%是穆斯林,深受伊斯兰文化影响。[2] 
摩洛民族解放阵线”是菲律宾南部反政府武装组织,由密沙里在1972年创建,当时的宗旨是在菲南部建立独立的伊斯兰国家。1996年,“摩解”与当时的拉莫斯政府达成停火协议,在菲南部的棉兰老岛成立了棉兰老穆斯林自治区,但运转一段时间后不了了之。[2] 
“摩解”为何要攻打三宝颜呢?菲舆论普遍认为,这与“摩解”不满菲政府与棉兰老地区另一武装组织“摩洛伊斯兰解放阵线”(“摩伊”)进行和解谈判有关。[2] 
阿基诺政府上台后,转而与从“摩解”中分裂出来的“摩伊”进行谈判,并于2012年10月15日在岷里拉正式签署和平框架协议。“摩解”创始人密苏里认为“摩解”已与政府有协议在先,却被排斥在外,十分不满,扬言要重新开展武装斗争。但菲政府对“摩解”的不满和威胁不予理睬,继续强力推动与“摩伊”的和解协议。“摩解”不甘示弱,干脆于2013年8月12日宣布谋求独立,并打算占领三宝颜市政厅,插上旗帜宣布独立。[2] 

菲律宾三宝颜武装冲突形势分析

编辑
鉴于双方实力悬殊,菲政府最终解决危机应无悬念,但要消释与“摩解”的深层矛盾却很难。菲南部地区为穆斯林聚居区,地形复杂,情况特殊,政府控制力相当薄弱。除非菲政府重新考虑“摩解”的利益,否则二者之间所谓的“历史性和平框架协议”将成为一纸空文,武装冲突还会不断爆发。[2] 

菲律宾三宝颜武装冲突冲突结果

编辑
国防部长加斯明宣称,随着最后一批被MNLF武装分子劫持的人质成功获救,菲政府军在三宝颜市的任务已完成。菲总统府副发言人华尔特女士于28日在政府电台上表示,三宝颜市危机已结束。
菲律宾三宝颜武装冲突 菲律宾三宝颜武装冲突
加斯明透露,在三宝颜与政府军交火的MNLF指挥官马利克迄今未被抓获,军方正在勘验发现的武装分子尸体中是否有马利克。
此外,菲武装部队公共事务办公室主任萨加拉表示,尽管三宝颜对峙事件宣告结束,但菲军方仍会对少数溃逃的MNLF武装分子严加防范。据菲军方官员透露,菲军方正在陆续对三宝颜市的一些区域进行清理,在确认安全无虞后会移交警方负责执法行动。
参考资料